Итоги недели: мечты о реверсе газа и «тихий» секвестр бюджета

Минувшая неделя была посвящена в основном двум экономическим темам – газовой и бюджетной, которые (что совершенно естественно) связаны между собой. Россия дважды повысила цену на газ. В ответ наше правительство начало разрабатывать план реверсных поставок из Европы. Неизвестно, найдутся ли на это деньги с учетом того, что в стране был «незаметно» проведен секвестр бюджета. Закон "О внесении изменений в закон "О госбюджете Украины на 2014 год" вступил в силу 3 апреля. Документ предусматривает сокращение доходов и расходов. Другими словами, секвестр…

Стоимость российского газа для Украины за первые дни апреля выросла почти в два раза: сначала с $268 до $385 за тыс. куб.м, потом (с учетом отмены харьковских соглашений) – до $485,5 тыс. куб.м.

Глава «Газпрома» Алексей Миллер заявил, что Украина не исполняет свои обязательства и не погашает долги. Делая при этом новые. В частности, по его словам, за март Россия не получила ни одного доллара, и непонятно, когда начнутся платы за мартовские поставки. Долг «Нефтегаза» оценивается в $2,2 млрд., а платежеспособность украинских потребителей, по мнению Миллера, с каждым месяцем снижается.

«Непонятно, когда начнутся платы за мартовские поставки – соответственно, чисто автоматически, в соответствии с условиями контракта, скидка на второй квартал не была продлена», – пояснил глава «Газпрома». Напомним, что ранее российский премьер Дмитрий Медведев заявил, что Россия намерена взыскать с Украины все неоплаченные суммы с помощью соответствующих компенсационных механизмов в пользу бюджета РФ.

Тем временем, по словам премьера Арсения Яценюка, газа на Украине осталось всего на месяц. В этих условиях власть пытается «добыть» его всеми способами: или выбить скидку у «Газпрома», или наладить реверсные поставки газа из Европы. Стоит отметить, что Украина уже получала газ с помощью реверсных поставок из Польши и Германии в прошлом году. В нынешних реалиях это вполне возможно и сейчас.

По словам министра энергетики и угольной промышленности Юрия Продана, уже есть подтверждение от операторов газотранспортных систем Польши и Венгрии о готовности осуществлять реверс с суточной поставкой около 20 млн. кубометров газа

По словам министра энергетики и угольной промышленности Юрия Продана, сказанным на пресс-конференции в Киеве в минувший четверг, уже есть подтверждение от операторов газотранспортных систем Польши и Венгрии о готовности осуществлять реверс с суточной поставкой около 20 млн. кубометров газа.

«На сегодняшний день есть газотрейдеры, которые готовы включиться в работу, и поставлять газ по соответствующим рыночным европейским ценам», – подчеркнул министр. Также он сообщил, что уже шесть компаний подали заявки на поставку газа в Украину из Польши.

Впрочем, 20 млн. кубометров газа – это капля в море, которая не меняет экономическую ситуацию и может иметь лишь психологический или политический эффект. Реальная потребность нашей страны в импортном газе составляет 30 млрд. кубометров на текущий год. И Минтопэнерго признает, что организовать импорт газа в объемах, соответствующих потребностям экономики страны, в случае отказа от российского газа пока не удастся.

Основным препятствием на пути развития проекта реверсных поставок является позиция Словакии – самого крупного альтернативного российскому пути импорта газа. Украина возлагала особые надежды на поставки по маршруту из Словакии, потенциал которого составляет 20 млрд. кубометров газа в год.

Еще в октябре 2013 года Украина практически согласовала со Словакией реверсные поставки газа. Как предполагалось, предположительным сроком поставок будет сентябрь 2014 года. Но воспротивился «Газпром». Осенью прошлого года он напомнил словацким партнерам, что заключенный с ними контракт не предусматривает реэкспорт газа. 24 сентября 2013 года посол ЕС в Украине Ян Томбинский заявил, что для начала реверсных поставок газа в Украину Словакии нужно договориться с "Газпромом".

Глава «Газпрома» Алексей Миллер в свою очередь тут же поставил под вопрос законность реверсных поставок газа из Европы в Украину. По его словам, европейские компании должны очень внимательно посмотреть на законность подобного рода операций. «Если говорить о реверсных поставках, то тут можно задаться несколькими вопросами, в том числе реально ли физически осуществить реверс газа из Европы на Украину, – отметил он. – Есть большие сомнения в отношение того, что могут быть осуществлены реверсные поставки физически из Словакии, например, в район Донецка, Харькова или Киева.

По нашему мнению, реверсные поставки газа, если они перейдут в плоскость реальности, будут иметь позитивное значение для экономики Украины, поскольку смогут уменьшить цену на газ в среднем на $100

А если это так, то тогда возникает другой вопрос о том, что если это не физический реверс, а некий виртуальный реверс на бумаге, то как украинская сторона может распоряжаться газпромовским газом в украинской трубе, поскольку пункты сдачи у нас находятся в Европе? Конечно, нужно очень внимательно посмотреть, является ли такого рода схема законной», – сказал он тогда.

Похоже, что по состоянию на прошлую неделю ситуация не поменялась. «Нас даже не хотят вместе со словацкими специалистами допускать на территорию словацкой газоизмерительной станции в Копушанах для того, чтобы мы могли посмотреть техническую документацию, посмотреть физически на те трубопроводы, что можно сделать для того, чтобы осуществлять реверс с территории Словакии», – жаловался на пресс-конференции министр Продан.

Украинская сторона пытается решить вопрос реверса газа с помощью Евросоюза, надеясь, что он сможет надавить на своих членов, в частности Словакию, пойти навстречу Украине. Для этого 8 апреля на переговоры в Брюссель вылетят глава Минтопэнерго Юрий Продан и глава НАК «Нефтегаз Украины» Андрей Коболев.

По нашему мнению, реверсные поставки газа, если они перейдут в плоскость реальности, будут иметь позитивное значение для экономики Украины, поскольку смогут уменьшить цену на газ в среднем на $100. Резкое подорожание газа – губительно для Украины, так как увеличит расходы страны и негативно повлияет на ее платежный баланс. Рост отрицательного значения сальдо платежного баланса в свою очередь скажется на курсе национальной валюты по отношению к иностранным.

Также негативно повлияет рост цен на газ и на бизнес. Расходы предприятий значительно увеличатся, рентабельность деятельности сократится. Для того чтобы поддержать предприятия, необходимо выделять субсидии, которые увеличат нагрузку на бюджет страны.

Пострадает и население. Увеличение расходов на газ повлечет за собой сокращение других их расходов на различные товары и услуги, что является очень нежелательным для экономики страны.

На сегодня важность получения кредита от МВФ тяжело переоценить. Фактически речь идет о единственной возможности предотвращения дефолта страны. Выбора у Украины нет: отсутствие своевременной финансовой поддержки от МВФ обрушит и так низкий рейтинг государства

Однако, оценивая перспективу начать прокачку газа на границе Словакии, мы пониманием, что этот вопрос, с большой долей вероятности, так и не будет решен. По сути, Украине надо получить согласие не только словацкой стороны, но и «Газпрома», который никогда его не даст. Но даже если каким-то образом удастся добыть значительные объемы газа из Европы по рыночным ценам, его цена существенно для Украины не снизится.

Другим важным событием на прошлой неделе стала публикация в среду в газете "Голос Украины" закона "О внесении изменений в закон "О государственном бюджете Украины на 2014 год". Он вступил в силу 3 апреля.

Закон предусматривает сокращение в 2014 году доходов и расходов. Если коротко передавать содержание документа, то основные новации таковы. Предельный объем государственного долга увеличен. Размер госгарантий по кредитам сокращен. Минимальный прожиточный минимум на весь год зафиксирован на уровне 1176 грн. в месяц, а минимальная зарплата – 1218 грн. в месяц. Также предусмотрено увеличение госзаимствования на 22% – до 199,43 млрд. грн.

По новому закону правительству предоставлена возможность сверх оговоренной в законе суммы займов и размера госдолга осуществлять выпуски облигаций внутреннего госзайма для капитализации банков. Это позволит поддерживать надежность банков и тем самым не подрывать доверие населения к банковской системе. Также, согласно закону, формирование общего фонда государственного бюджета будет осуществляться за счет уменьшения поступлений и расходов специального фонда.

Напомним, что пересмотренный государственный бюджет Украины за 2014 год построен на прогнозе снижения ВВП на 3% при инфляции 12-14%, тогда как предыдущая редакция закона о госбюджете, принятая в январе 2014 года, предполагала рост реального ВВП на 3% при инфляции 8,3%.

Очевидно, что почти все эти изменения основных макроэкономических показателей согласованы с Международным валютным фондом. Это в свою очередь даст возможность получить кредит, в котором сейчас нуждается экономика страны. Для населения эти изменения имеют преимущественно негативное значение, так как социальные выплаты остаются на одном уровне на протяжении всего текущего года при росте инфляции и девальвации национальной валюты. Рост цен на различные товары, снижение курса гривны, уменьшение покупательной способности населения тоже будут не лучшим образом отражаться на экономике Украины.

Однако, по нашему мнению, на сегодня важность получения кредита от МВФ тяжело переоценить. Фактически речь идет о единственной возможности предотвращения дефолта страны. Выбора у Украины нет: отсутствие своевременной финансовой поддержки от МВФ обрушит и так низкий рейтинг государства, инвестиции в страну с высокими рисками перестанут поступать, и развитие экономики застопорится на более длительное время, чем могут предположить даже пессимисты.

54321
(Всего 0, Балл 0 из 5)
Поделиться в facebook
Facebook
Поделиться в vk
VK
Поделиться в odnoklassniki
OK
Поделиться в linkedin
LinkedIn
Поделиться в twitter
Twitter

При полном или частичном использовании материалов сайта, ссылка на «Версии.com» обязательна.

Всі інформаційні повідомлення, що розміщені на цьому сайті із посиланням на агентство «Інтерфакс-Україна», не підлягають подальшому відтворенню та/чи розповсюдженню в будь-якій формі, інакше як з письмового дозволу агентства «Інтерфакс-Україна

Напишите нам