Не будем углубляться в историю вопроса, а просто рассмотрим последний пример. «Четверка» декларирует наличие полного единства по вопросам проведения политико-конституционной реформы. Они выступают за:
* сохранение сроков полномочий президента (5 лет), Верховной Рады (4 года) и органов местного самоуправления. Президент, как известно, предлагает одновременно проводить выборы во все «эшелоны власти»;
* проведение выборов на пропорциональной основе (глава государства тоже) и однопалатный законодательный орган власти (президент предлагает двухпалатную модель парламента);
* назначение и увольнение парламентом премьер-министра по представлению президента, назначение и увольнение всех членов Кабинета министров по предложению премьера, возможность выражения недоверия парламента всему составу правительства или его отдельным членам. Леонид Кучма предлагает несколько иной механизм, базирующийся на схеме «парламентское большинство, которое формирует коалиционное правительство», причем за президентом остается право назначать всех силовиков и министра иностранных дел;
* роспуск парламента президентом в двух случаях. Если ВР на протяжении 30 дней не сумеет открыть свои пленарные заседания и если на протяжении 60 дней депутаты не сформируют правительство. Леонид Кучма предлагает распускать нижнюю палату в случае, если депутаты не сумеют принять бюджет, сформировать парламентское большинство и правительство.
Вот, в принципе, и все конкретные предложения «четверки». Дальше идет политическая лирика: сплотиться, угроза демократии, стремление узурпировать власть и пр.
Итак, единство продекларировано. А какова его цена? Вы будете смеяться, но глава государства по сравнению с оппозицией выглядит как реформатор, который решил «перетряхнуть» систему власти сверху до низу. Оппозиция зафиксировалась на отметке «консерватизм». Очень легко будет перевести «четверочников» в плоскость дискуссии о необходимости проведения коренных преобразований. Невооруженным взглядом просматривается стремление оппозиционеров сохранить все так, как есть. Они уже дали втянуть себя в дискуссию, а теперь выступают в качестве «тормоза» конституционной перестройки. Более того, как теперь будут объяснять коммунисты свое устойчивое желание вообще ликвидировать институт президентства? А где же парламентская модель, которую так поддерживал Александр Мороз? Интересно, а существует ли форма государственного устройства, именуемая парламентской республикой, в которой президент может распускать ВР? Если покопаться, то можно отыскать некий гибрид, но это будет атипичный случай.
По большему счету, единство необходимо «четверке» как зайцу стоп-сигнал. Они не смогли объединиться в деле: а) вывода людей на улицы (офис-менеджер «НУ» Олег Рыбачук в интервью интернет-изданию «Главред» очень убедительно доказал, почему этого не надо делать), б) проведения досрочных выборов президента; в) выдвижения единого кандидата от оппозиции; г) согласования позиций в парламенте. Зачем же тогда игры с лопнувшим шариком, который так упорно пытаются засунуть в «горшочек четырех»?
Вопрос сложный. Надо продемонстрировать власти, что их много, и все как один готовы идти до конца, в борьбе за это. Но «это» у каждого из «четверки» свое. Обычно через несколько дней после демонстрации единства в горшке начинается демократический развал заявленного единого формата. В данном случае единство нарушилось в ходе достижения консенсуса. Так, лидер КПУ Петр Симоненко подчеркнул, что фракция коммунистов оставляет за собой принципиальное право высказывать и отстаивать свое мнение по определенным вопросам. А Виктор Ющенко, который давно чувствует себя президентом, предложил срочно провести серию «круглых столов» по вопросам конституционных изменений при участии президента, руководства парламента и правительства Украины, руководителей депутатских фракций и групп. «Именно через механизмы «круглых столов» могут быть привлечены к обсуждению представители политических партий и общественных организаций», – считают в «Нашей Украине». По результатам «круглых столов» необходимо сформировать рабочую группу из представителей парламента и администрации президента, которая будет обрабатывать и обобщать соответствующие предложения. После обработки предложений надо проводить конституционный референдум. Получается, что Виктор Ющенко расширил формат «четверки» до «пятерки», включив в это дело Леонида Даниловича. Сначала Кучма выступил за проведение всенародного обсуждения конституционного законопроекта, а затем Ющенко творчески развил идею в форме круглого стола. Получается круглый консенсус. В квадрате.