По данным Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, в настоящее время государству принадлежит пакет в 53,68% акций «Ровноазота», владельцами остальных акций являются: ООО «Пульхим» (г.Ровно) — 14%, Cheminvest Aktiengesellchaft (Королевство Лихтенштейн) — 12,24%, «Приватбанк» — 14%, физические и юридические лица (6,08% акций). В октябре 2000 года Фонд госимущества объявил о начале тендера по продаже 53,68% принадлежащих государству акций «Ровноазота». В конце января этого года правительство продлило конкурс до 15 марта. Стартовая цена предложенного к продаже пакета — 46 687 тыс. грн. – исходя из размера уставного фонда предприятия — 85 094 тыс. грн. (номинал одной акции — 0,25 грн.). По условиям конкурса, акции могут быть проданы только промышленному (стратегическому) инвестору.
Последнее обстоятельство и служит почвой для нового приватизационного скандала. Дело в том, что после объявления конкурса тендерной документацией «Ровноазота» заинтересовались 12 компаний. То есть, даже если в конкурсе примет участие лишь несколько из них, цена продажи пакета акций превысит номинал в несколько раз. С одной стороны, такой поворот событий должен только приветствоваться государством, поскольку речь идет о доходах бюджета и привлечении серьезных инвесторов. Но, с другой стороны, перспектива активной конкуренции отпугивает некоторых претендентов. И в самом деле, зачем платить больше, если можно пролоббировать закон о проведении приватизации по индивидуальной схеме?
Для этого на первый план выдвигаются нужды трудового коллектива предприятия. Оказывает, в Ровно существует некое закрытое акционерное общество «Трудовой коллектив «Азот», в состав которого входят не менее 90% сотрудников «Ровноазота» и прочие уважаемые пенсионеры и ветераны химического производства. И этот самый «Азот» претендует на приобретение 28,86% акций родного заводика, но, естественно, не располагает средствами, достаточными для победы в открытом конкурсе. И поэтому трудящиеся требуют внести поправку в действующее законодательство о приватизации, которая бы разрешила купить им этот пакет акций в рассрочку.
Народные депутаты, как известно, весьма неравнодушны к волеизъявлению народа, и поэтому уже 15 февраля Комитет ВР по вопросам экономической политики принимает решение вынести на рассмотрение законопроект об особенностях приватизации «Ровноазота». Этот документ предусматривает приоритетную продажу ЗАО «Трудовой коллектив «Азот» 28,86% акций «Ровноазота» в рассрочку с учетом процентов в размере учетной ставки НБУ. Стоимость пакета предлагается определить по средней цене покупки акций «Ровноазота» в ПФТС с 1 января по 1 июня 2000 года, однако – какое важное замечание! — не ниже номинальной стоимости. И все бы ничего, только в торгах ПФТС акции «Ровноазота» ни разу еще не участвовали.
Советник ФГИ по продаже акций «Ровноазота» – компания Robert Fleming & Co.Limited – выступает категорически против принятия такого закона, поскольку это может негативно повлиять на имидж страны и окончательно подорвать доверие инвесторов к экономическим процессам в Украине. Компания-советник указывает, что приватизацию следует проводить только на существующей законодательной основе – в соответствии с Программой приватизации на 2000-2002 год. Юристы этой компании, изучив законопроект об особенностях приватизации «Ровноазота», отметили ряд недоработок, в частности, отсутствие экономического обоснования целесообразности его принятия. Нет никаких расчетов, которые бы подтвердили, что концентрация акций в собственности ЗАО «Трудовой коллектив «Азот» будет содействовать достижению максимального экономического эффекта от приватизации, увеличению поступлений средств в бюджет и повышению конкурентоспособности «Ровноазота».
С этим мнением согласны и в Фонде госимущества. ФГИ выступает против принятия упомянутого законопроекта, поскольку это поставило бы тендер под угрозу срыва и привело бы к новым судебным разбирательствам. Кроме того, ФГИ не согласен с предложением разбить пакет акций на две части, одна из которых (25%) должна быть закреплена в собственности государства. Мнение правительства по этому поводу пока неизвестно. А ведь голосование законопроекта может пройти уже в ближайший четверг.